III SA/Wr 369/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Nowa Ruda na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 20 lutego 2023 r., nr UM01-65151-UM0100277/22 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na realizację operacji "Wspieranie lokalnego rozwoju na obszarach wiejskich w Gminie Nowa Ruda poprzez przebudowę dróg gminnych w Sokolcu nr dz. 198/1, 198/2, 198/3, 100/17, w Dzikowcu nr 111/20 oraz w Ludwikowicach Kłodzkich dz. nr 651/2, 649, 648" postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Zarządu Województwa Dolnośląskiego na rzecz Gminy Nowa Ruda kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z dnia 14 września 2023 r. Gmina Nowa Ruda (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 20 lutego 2023 r., nr UM01-65151-UM0100277/22 (data wpływu do organu – 28 września 2023 r.). W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o umorzenie postępowania powołując się na rozstrzygnięcie z dnia 23 października 2023 r. Rozstrzygnięciem tym, wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Zarząd Województwa Dolnośląskiego uchylił własne rozstrzygnięcie z 20 lutego 2023 r., nr UM01-65151-UM0100277/22 i skierował wniosek strony skarżącej o przyznanie pomocy na realizację przedmiotowej operacji do dalszego procedowania. W piśmie z 6 listopada 2023 r. strona skarżąca oświadczyła, że przychyla się do wniosku organu o umorzenie postępowania. Cofnęła jednocześnie wniosek sformułowany w pkt V petitum skargi w zakresie żądania zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego, podtrzymując wniosek o zasądzenie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie z 23 października 2023 r. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 30 listopada 2023 r. W dniu 13 lutego 2024 r. Sąd uzyskał od organu informację, że rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Dolnośląskiego z 23 października 2023 r. nie zostało zaskarżone i jest ostateczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 zd. 1 p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W sprawie Zarząd Województwa Dolnośląskiego w całości uwzględnił wniesioną przez stronę skarżącą skargę i uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego rozstrzygnięcie będące przedmiotem skargi, to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (punkt I sentencji). W punkcie II sentencji orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a