III SA/Wr 363/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 24 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze sprzeciwu M. Sp. z o.o. w W. od decyzji Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 4 sierpnia 2025 r. nr DEF-Z-IV.433.14.2024 w przedmiocie zwrotu środków na dofinansowanie projektu postanawia: odrzucić sprzeciw.

Pismem z 29 sierpnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jego odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało wysłane do strony skarżącej za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu 19 września 2025 r. W tym dniu także utworzono pierwsze Urzędowe Poświadczenie Doręczenia. Sprzeciw nie został opłacony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Z kolei art. 64c § 1 p.p.s.a. stanowi, że sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Zgodnie zaś z treścią art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga (sprzeciw), od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Podkreślenia wymaga, że w myśl art. 74a § 1 p.p.s.a., doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z wymienionych tam warunków, w tym wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. Z kolei zgodnie z § 5, datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2, a w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd (§ 6 ), po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7), a w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). Dalej wskazać należy, że jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od sprzeciwu, dokument nie został odebrany przez adresata w okresie 14 dni od daty wysłania pierwszego UPD tj. 19 września 2025 r., zatem zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia, czyli w dniu 4 października 2025 r. W tych okolicznościach sprawy, siedmiodniowy termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął w dniu 11 października 2025 r. (sobota), zatem ostatnim dniem na opłacenie skargi był 13 października 2025 r. (poniedziałek). Z uwagi na stan faktyczny i okoliczność, że sprzeciw nie został opłacony w terminie na wykonanie wezwania, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., Sąd odrzucił sprzeciw.