III SA/Wr 36/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi H. S. na czynność Starosty Powiatu W. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Pismem z [...] marca 2016 r. skarżąca wezwała Starostę Powiatu W. do zwrotu nadpłaconej opłaty za wydanie karty pojazdu. Pismem z [...] czerwca 2016 r. organ poinformował skarżącą, że nie ma podstawy do zwroty nadpłaty za wydanie karty pojazdu, nie pouczając jej o prawie i terminie złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. W dniu 22 lipca 2016 r. skarżąca złożyła z uchybieniem terminu wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Postanowieniem z [...] sierpnia 2016 r. Starosta odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu zażalenia, postanowieniem z [...] września 2016 r. uchyliło zaskarżone postanowienie. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 21 listopada 2016 r. W konsekwencji zatem, skoro organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a postanowienie w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wezwania do usunięcia naruszenia prawa zostało uchylone, to tym samym należało przyjąć, że termin do wniesienia skargi wynoszący 60 dni rozpoczął swój bieg w dniu doręczenia pełnomocnikowi skarżącej postanowienia z [...] września 2016 r., tj. w dniu 21 listopada 2016 r. (art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Skarga nadana w urzędzie pocztowym w dniu 23 grudnia 2016 r. została zatem wniesiona w terminie. Postępowanie wywołane wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności należało więc umorzyć jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Skoro zatem skarga została wniesiona w terminie, to tym samym sprawa zostanie skierowana do merytorycznego rozpoznania.