III SA/Wr 350/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi K. H. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 8 kwietnia 2021 r., nr (...) w przedmiocie przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2019 postanawia: odrzucić skargę.

K. H. (dalej jako: skarżąca, strona skarżąca) pismem z 8 maja 2021 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu w przedmiocie wskazanym w sentencji. Pismem z 4 października 2021 r. (k. 9 akt sąd.) wezwano wskazanego w skardze pełnomocnika strony skarżącej S. H. (ojciec) do uzupełnienia braków formalnych skargi, w postaci jej czytelnego podpisania i podania numeru PESEL skarżącej oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponadto wezwano ojca skarżącej o przedłożenie pełnomocnictwa umocowującego go do działania w jej imieniu, w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia dokonanych czynności. Zarządzeniem z 29 marca 2022 r. uznano znajdujący się w aktach administracyjnych numer PESEL strony skarżącej. W związku z brakiem odpowiedzi na wezwanie pismem z 6 kwietnia 2022 r. (k. 14 akt sąd.) wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi osobiście w siedzibie Sądu bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że odpis powyższego wezwania doręczono stronie w dniu 21 kwietnia 2022 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 16 akt sąd.), zatem termin na uzupełnienie braku formalnego oraz uiszczenie wpisu sądowego upływał 28 kwietnia 2022 r. Skarżąca nie wykonała wezwania w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r. poz. 329 ze zm.) - dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z podstawowych wymogów pisma procesowego – takiego jak skarga - na który wskazuje art. 46 § 1 pkt 4 jest jej podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na względzie stan faktyczny sprawy, wobec nieuzupełnienia braku skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.