III SA/Wr 266/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2019 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na skutek zażalenia na postanowienie Sądu oddalające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie sto zł) tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.

Postanowieniem z 28 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowienie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu (na ręce M. P. w trybie art. 72 p.p.s.a.) w dniu 4 listopada 2019 r. (k. 47 akt sądowych). Pismem z 12 listopada 2019 r. – nadanym w UP [..] – dopiero w dniu 14 listopada 2019 r., skarżący wywiódł zażalenie na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do uregulowań zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", zażalenie jest drugim obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym. Nie można go jednak wnieść od wyroku, gdyż środek ten nie dotyczy orzeczeń merytorycznych. Przedmiotem zażaleń są zatem postanowienia i zarządzenia wydane w toku postępowania, z reguły o charakterze wpadkowym. Wyjątkowo zażalenie można wnieść od postanowienia kończącego postępowanie, gdy ustawa wyraźnie tak stanowi, tak jak w przypadku postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną (art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.). Termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od doręczenia postanowienia/zarządzenia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Z akt sprawy bezspornie wynika, iż skarżący pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym UP [..] – dopiero w dniu 14 listopada 2019 r., wywiódł zażalenie na postanowienie Sądu oddalające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, które zostało mu skutecznie doręczone 4 listopada 2019 r. Z powyższego wynika, że skarżący wywiódł zażalenie z uchybieniem wyznaczonego terminu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. – z uwagi na wniesienie zażalenie po terminie - orzekł jak w pkt 1 sentencji. Zarządzenie o kosztach oparto o art. 232 § pkt 1 p.p.s.a.