III SA/Wr 164/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2018 r., Nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej w rodzaju rehabilitacja lecznicza, w zakresie fizjoterapia ambulatoryjna na obszarze powiatu s. ([...]). postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu.

Pismem z dnia 8 marca 2018 r. strona skarżąca – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - wniosła skargę na decyzje Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2018 r., w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej w rodzaju rehabilitacja lecznicza, w zakresie fizjoterapia ambulatoryjna na obszarze powiatu s. ([...]). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 kwietnia 2018 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez złożenie trzech odpisów skargi, celem jego doręczenia uczestnikom postępowania oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 17 kwietnia 2018 r. (k. 32 akt sądowych), który w ślad za pismem - nadanym w dniu 28 kwietnia 2018 r. – uzupełnił braki skargi przesyłając jej trzy odpisy oraz odpis pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z akt sprawy bezspornie wynika, iż wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - skutecznie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 17 kwietnia 2018 r. W sprawie zatem termin do uzupełnienia braków skargi rozpoczął bieg w dniu 18 kwietnia 2018 r. i skończył się z upływem dnia 24 kwietnia 2018 r. Tymczasem pełnomocnik strony skarżącej wprawdzie uzupełnił braki formalne skargi w ślad za pismem z dnia 20 kwietnia 2018 r., aczkolwiek nadanym dopiero w dniu 28 kwietnia 2018 r. (k. 35 akt sądowych sprawy), a zatem cztery dni po wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w pkt I sentencji. Orzeczenie o kosztach oparto na art. 232 ust. 1 pkt 1 p.p.s.a (pkt II sentencji).