III SA/Wr 119/18

Wrocław, 17 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na lokalizację zjazdu z drogi krajowej, postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pismem z 2 lutego 2018 r. skarżący wniósł skargę na decyzję opisaną w sentencji. Jednocześnie skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 200 zł. Decyzją z [...] marca 2018 r. ([...]) – skutecznie doręczoną skarżącemu w dniu 9 marca 2018 r. - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uwzględniło w całości zarzuty skargi i uchyliło w całości zaskarżoną decyzję o odmowie wyrażania zgody na lokalizację zjazdu i decyzję ją poprzedzającą oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył: Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 201 r. poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z [...] marca 2018 r. ([...]) uwzględniło zarzuty skargi i uchyliło w całości zaskarżoną decyzję o odmowie wyrażania zgody na lokalizację zjazdu i decyzję ją poprzedzającą oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję będącą przedmiotem skargi, to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji). Stosownie zaś do art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje stronie skarżącej od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. (pkt II sentencji).