III SA/Wr 1068/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi O. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SAB/Wr 1947/20 postanawia: odrzucić skargę.

O. S. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) pismem z dnia 26 października 2021 r. wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 kwietnia 2021 r. o sygn. akt III SAB/Wr 1947/20. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 28 grudnia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do wykazania, czy złożyła do organu wezwanie do wykonania wyroku, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu 13 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r., poz. 329 - dalej: p.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Powyżej przytoczony przepis formułuje dwie przesłanki, które muszą być spełnione łącznie, aby sąd mógł wymierzyć grzywnę. Po pierwsze, organ musi pozostawać w bezczynności po wyroku uwzględniającym skargę i zobowiązującym organ do wydania w określonym terminie stosownego aktu lub dokonania czynności. Po drugie, strona przed wniesieniem skargi musi wystąpić do właściwego organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku. Wezwanie to stanowi przesłankę dopuszczalności zaskarżenia, której niedochowanie powoduje odrzucenie skargi (patrz: Piątek Wojciech (red.), Wykonanie wyroku sądu administracyjnego 2017). Jeżeli zatem strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wezwie organu do wykonania orzeczenia sądu, to sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne). W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca nie przedłożyła dowodu na pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku. W związku z tym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 28 grudnia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do wykazania, czy w sprawie zostało złożone wezwanie do wykonania wyroku. Wezwanie doręczono w dniu 13 stycznia 2022 r., jednakże do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia, do tyt. Sądu nie wpłynęła odpowiedź. Wobec powyższego, jeżeli jednym z warunków dopuszczalności wniesienia skargi w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku, a warunek ten nie został spełniony przez stronę, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia. .