III SA/Wa 963/18

Dnia 5 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa, po rozpoznaniu w dniu 5 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych postanawia umorzyć postępowanie sądowe

Prokurator Rejonowy w [...] (zwany dalej "Skarżącym") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Miasta [...] z [...] października 2016r. nr [...] w przedmiocie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Uchwale zarzucił istotne naruszenie przepisów prawa materialnego: art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r., poz. 466 ze zm.), art. 6a ust. 11 ustawy z 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (Dz.U. z 2016r., poz. 617 ze zm.), art. 6 ust. 9 ustawy z 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz.U. z 2017r., poz. 1821) oraz art. 6 ust.13 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 2017r., poz. 1785) polegające na zawarciu we wzorach deklaracji na podatek od nieruchomości, podatek rolny i podatek leśny, stanowiących załączniki 2, 6 i 8 do ww. uchwały, w pouczeniu oświadczenia o treści: "Za podanie nieprawdy lub zatajanie prawdy i przez to narażanie podatku na uszczuplenie grozi odpowiedzialność przewidziana w Kodeksie karnym skarbowym". Rada Miasta [...] w odpowiedzi na skargę wniosła o umorzenia postępowania, twierdząc, że z inicjatywy własnej organu usunięto sporny zapis przez podjęcie [...] marca 2018r. nowej uchwały nr [...], zmieniającej uchwałę z [...] października 2016r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Rada Miasta [...] - w odpowiedzi na wezwanie Sądu z [...] września 2018r. - nadesłała oryginał uchwały z [...] marca 2018r. nr [...] w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta [...] z [...] października 2016r. nr [...] w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Uchwała ta uchyla oświadczenie w załączniku 2, 6 i 8 o treści "Za podawanie nieprawdy lub zatajanie prawdy i przez to narażenie podatku za uszczuplenie grozi odpowiedzialność przewidziana w Kodeksie karnym skarbowym". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Sąd wskazuje, że skoro zmieniono zaskarżoną do Sądu uchwałę z [...] października 2016r. [...] w sprawie o określenie wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych, przez uchylenie w załączniku 2, 6 i 8 pouczenia o treści "Za podanie nieprawdy lub zatajanie prawdy i przez to narażanie podatku na uszczuplenie grozi odpowiedzialność przewidziana w Kodeksie karnym skarbowym", należało uznać, że Rada Miasta [...] uwzględniła skargę w całości. Sąd w tej sytuacji, wobec bezprzedmiotowości postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił umorzyć postępowanie w sprawie.