III SA/Wa 877/16

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 25/8/2017 r po rozpoznaniu wniosku D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia z [...]/12/2015 r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości spółki w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odmówić Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie

1) Zgodnie z art. 245 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o który wnioskuje strona – tj. zwolnienia od kosztów sądowych - następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona: jeżeli działa z pomocą profesjonalisty, to – z uwagi na treść art. 6 u.p.p.s.a. – bez dodatkowego wezwania. Zaniechanie szczegółowego wykazania przez Skarżącą reprezentowaną przez pełnomocnika w niniejszej sprawie jej sytuacji poprzez złożenie dodatkowych dokumentów nie niesie jednak negatywnych dla niej następstw, ponieważ jej sytuacja materialna i zdolność do partycypowania w kosztach postępowania nie budzi wątpliwości, jak też wskazuje na nią uprzednia aktywność Strony. 2) Skarżąca D. B. (dalej również powoływana jako "Strona"), w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości niespełna 250 zł, wnioskiem zawartym na formularzu PPF (data 24/7/2017 r), zwrócił się przyznanie prawa pomocy. Powołała się na złą sytuację materialną, ponieważ nie pracuje i utrzymuje ją ojciec dysponujący dochodem 2700 zł/m-c. Posiada mieszkanie (46 m.kw.), jak też jest obcią żona kredytem konsumpcyjnym oraz wydatkami na leczenie. Referendarz sadowy wskazuje, ze względem Strony toczyło się już postępowanie o prawo pomocy, zainicjowane formularzem PPF z 30/3/2016 r., w którym Skarżąca zadeklarowała tożsamą sytuację życiowa z tą różnicą, że utrzymywał ją ojciec dysponujący dochodem o 1000 zł mniejszym, niż obecnie. W wyniku tego postępowania Skarżąca uznała się za zdolną do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł (wydruk z rejestru opłat sądowych z 21/4/2016 r., k 31 akt sądowych). W ocenie urzędnika sądowego, skoro Skarżąca uznała się – przy tożsamej deklarowanej sytuacji życiowej i majątkowej – za zdolną do uiszczenia kwoty 500 zł, to tym bardziej pokrycie wymagalnych kosztów sadowych w wysokości 250 zł wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszym postępowaniu leży w jej możliwościach, jeśli sytuacja finansowa gospodarstwa domowego poprawiła się. Tylko dochody ojca Strony wynoszą obecnie 2700 zł, zaś Skarżąca nie została pozbawiona zdolności przyczyniania się swoim działanie do wzrostu stopnia zasobności gospodarstwa domowego. Referendarz sądowy, na tym etapie postępowania, daje wprawdzie wiarę twierdzeniom Strony o subiektywnym przekonaniu o jej nienajlepszej sytuacji życiowej, jednakże nie może – z korzyścią dla Strony – ocenić jej oświadczeń, ponieważ jej sytuacja – jak wynika ze złożonych deklaracji – poprawiła się. Referendarz sadowy nie doszukał się powodów, czemu Skarżąca, dysponująca profesjonalną pomocą prawną, nie zamierza wygospodarować środków na poczet wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250,- zł, lecz dąży do obciążenia tymi kosztami społeczeństwa – i to wobec wymiernej poprawy sytuacji jej gospodarstwa domowego. 4) Dlatego, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., należy zadecydować jak w sentencji.