III SA/Wa 736/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Marta Waksmundzka - Karasińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2026 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wstrzymania wykonania nieostatecznej decyzji określającej wysokość przychodu uzyskanego w 2020 r. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, opodatkowanej w formie zryczałtowanego podatku dochodowego, niepowodującego powstanie zobowiązania podatkowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

M. M. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") wniósł do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] marca 2026 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wstrzymania wykonania nieostatecznej decyzji określającej wysokość przychodu uzyskanego w 2020 r. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, opodatkowanej w formie zryczałtowanego podatku dochodowego, niepowodującego powstanie zobowiązania podatkowego. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 10 sierpnia 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg (k. 37 – 38 akt sądowych). Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono dorosłemu domownikowi 14 sierpnia 2026 r. (k. 39 akt sądowych). Z tego względu siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upłynął wraz końcem dnia 21 sierpnia 2026 r. Z adnotacji poczynionej na zarządzeniu Przewodniczącej Wydziału III z 21 września 2026 r. wynika, że do dnia 15 września 2026 r. nie odnotowano uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie (k. 46 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należy odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo jest poprzedzone analizą jej dopuszczalności, mającą na celu stwierdzenie, czy nie zachodzą podstawy do jej odrzucenia, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."). Skarga, aby mogła być merytorycznie rozpoznana przez sąd, musi być m.in. należycie opłacona. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Rygor wykonania tego wezwania został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a., na podstawie którego skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższe regulacje stanowią, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy, wskazać należy, że na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 10 sierpnia 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg (k. 37 – 38 akt sądowych). Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono dorosłemu domownikowi 14 sierpnia 2026 r. (k. 39 akt sądowych). W związku z tym siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi, liczony w oparciu o art. 83 p.p.s.a., upłynął wraz końcem dnia 21 sierpnia 2026 r. Z adnotacji poczynionej na zarządzeniu Przewodniczącej Wydziału III z 21 września 2026 r. wynika, że do dnia 15 września 2026 r. nie odnotowano uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie (k. 46 akt sądowych). W tym stanie rzeczy, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.