III SA/Wa 725/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H.G. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2012 r. i 2013 r. postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata

Skarżąca H.G. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, powołując się na takie okoliczności jak: upadek rodzinnej firmy, zły stan zdrowia fizycznego i psychicznego, brak środków na leczenie i rehabilitację, zadłużenie na kwotę ok. 600.000 zł. Skarżąca nie posiada majątku. Podała, iż oboje z mężem utrzymują się z emerytur, z których komornik dokonuje potrąceń. Przedstawiła zestawienie wydatków, wśród których wymieniła koszty mieszkaniowe (1.500 zł), koszty leczenia (1.000 zł), pożyczkę (1.100 zł). Skarżąca przedłożyła zeznanie podatkowe i PIT-40A. Zaznaczyła przy tym, że z uwagi [...] nie jest w stanie znaleźć innych dokumentów. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Przede wszystkim referendarz sądowy dał wiarę jej oświadczeniu, iż z uwagi [...] nie jest w stanie znaleźć innych niż zeznania podatkowe dokumentów dotyczących wydatków. W efekcie przy rozpoznawaniu wniosku referendarz sądowy oparł się na informacjach zawartych w formularzu PPF. Wynika z nich, że zarówno Skarżąca, jak i jej mąż utrzymują się z emerytur w łącznej wysokości ponad [...] zł. Z emerytur tych dokonywane jest potrącenie komornicze. Koszty mieszkaniowe Skarżąca określiła na 1.500 zł, koszty leczenia na 1.000 zł, zaś pożyczkę na 1.100 zł. Podkreśliła, że oboje z mężem są pacjentami przychodni [...], [...] , [...] , [...], [...], a dodatkowo mąż jest [...]. Na małżonkach ciążą zobowiązania w wysokości ok. 600.000 zł. Uwzględniając powyższe, w tym charakter rozpoznanych schorzeń należało stwierdzić, że sytuacja Skarżącej jest tego rodzaju, iż nie ma ona dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.