III SA/Wa 638/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2008 r. postanawia odrzucić wniosek z dnia 29 kwietnia 2014 r. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi

W rozpoznawanej sprawie Skarżący – J. B. pismem z dnia 18 stycznia 2014 r. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2008 r. Z uwagi na to, że złożona skarga nie była podpisana a Skarżący w wyznaczonym terminie nie usunął braku formalnego skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2014 r. sygn. akt III SA/Wa 638/14 odrzucił skargę Skarżącego. Powyższe postanowienie w dniu 17 kwietnia 2014 r. zostało wysłane na adres Skarżącego i odebrane dniu 22 kwietnia 2014 r. przez dorosłego domownika, o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru ww. przesyłki znajdujące się w aktach sprawy. Pismem z dnia 29 kwietnia 2014 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 2 maja 2014 r. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi należało odrzucić. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - dalej powoływanej jako "p.p.s.a." pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zaś w myśl art. 88 wniosek spóźniony sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Wymóg zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu w powyższym 7-dniowym terminie jest warunkiem formalnym rozpoznania wniosku, który sąd ma obowiązek badać w pierwszej kolejności, przed dokonaniem jego oceny merytorycznej, a więc przed rozpoznaniem czy uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. Termin siedmiu dni do wniesienia wniosku liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2014 r. Sąd odrzucił skargę Skarżącego wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. Powyższe postanowienie zostało wysłane na adres Skarżącego i odebrane przez dorosłego domownika w dniu 22 kwietnia 2014 r. o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru ww. postanowienia, czyli najpóźniej w tym dniu Skarżący dowiedział się, że jego skarga została odrzucona z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych. Zatem bieg terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych zaczął swój bieg 23 kwietnia 2014 r. i upłynął w dniu 29 kwietnia 2014 r. Zaś Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi dopiero w dniu 2 maja 2014r., czyli z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Podkreślić należy, że w niniejszym postępowaniu Sąd nie badał kwestii związanych z brakiem winy Skarżącego w uchybieniu terminu do złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Istota sprawy sprowadzała się do oceny, czy zachował on siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu (art.87 § 1 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 87 § 1 w związku z art. 88 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.