III SA/Wa 523/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Konrad Aromiński po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2016 r. postanawia: odrzucić skargę.

M.G. (dalej "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2023 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2016 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 17 lutego 2023 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: a) podanie numeru PESEL Skarżącej; b) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącej w dniu 13 marca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.16 akt sądowych). Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Z treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej "P.p.s.a.") wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać inne wskazane w ustawie elementy. Wspomniane wymagania zostały określone w art. 46 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Natomiast art. 215 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W sytuacji dostrzeżenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do ich usunięcia w terminie 7 dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z kolei art. 58 § 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie, Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL Skarżącej oraz wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącej 13 marca 2023 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi w przedmiotowej sprawie, zgodnie z zasadami obliczania terminów wynikającymi z art. 83 § 1 P.p.s.a., bezskutecznie upłynął 20 marca 2023 r. Skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie braków formalnych skargi – nie podała numeru PESEL Skarżącego ani nie wskazała wartości przedmiotu zaskarżenia. W tym stanie rzeczy, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., o czym orzekł w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. \