III SA/Wa 423/21

Dnia 11 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kaute, po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. postanawia odrzucić skargę

H. R. (dalej jako "Skarżąca"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z 4 stycznia 2021 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym W. w dniu 7 stycznia 2021 r. (dowód: stempel na kopercie - karta 12 akt sądowych) złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (data wpływu: 11 stycznia 2021 r.), skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] listopada 2020 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. Z akt sprawy wynika, że przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 6 grudnia 2020 r. (dowód: data na Urzędowym Poświadczeniu Doręczenia – karta 147 akt administracyjnych). W jej treści zawarto pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. WSA w Warszawie, przy piśmie z 14 stycznia 2021 r. sygn. III DK/Wa 3/21, przekazał Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w W. ww. skargę, informując o tym pełnomocnika Skarżącej pismem z tej samej daty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a ww. ustawy. Stosownie natomiast do treści art. 53 § 4 P.p.s.a. termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Mając na uwadze ww. przepisy nie ulega wątpliwości, iż do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie. Z kolei Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., odrzuca skargę wniesioną po upływie tego terminu. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić postanowieniem, na posiedzeniu niejawnym. Wobec okoliczności, z których wynika, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, należy stwierdzić, że termin 30-dniowy do wniesienia skargi na decyzję doręczoną 6 grudnia 2020 r., rozpoczął bieg 7 grudnia 2020 r. i upłynął 5 stycznia 2021 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Skoro zatem, jak wskazano wyżej, skarga wniesiona została wprost do sądu administracyjnego 7 stycznia 2021 r., nie ulega wątpliwości, iż doszło do uchybienia 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Sąd w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.