III SA/Wa 4027/17

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 29/12/2017 r po rozpoznaniu wniosku B. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. D. na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia z [...]/9/2017 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a odmówić Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie

1) Zgodnie z art. 245 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o który wnioskuje strona – tj. zwolnienia od kosztów sądowych - następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona. 2) Skarżąca B. D. zawartym na formularzu PPF zwróciła się przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z uwagi na znaczące pogorszenie zdrowia spowodowane wypowiedzeniem umowy o pracę. Ma na utrzymaniu syna (student studiów stacjonarnych), dochód [...] zł netto i oszczędności ok 25 tys zł. W szczególności, świadomość utraty pracy w wieku [...] lat pozostawiła piętno na stanie psychicznym Strony. 3) Jedyny wymagany na obecnym etapie koszt sądowy, to wpis od skargi w kwocie niespełna 200 zł w badanej przez urzędnika sądowego sprawie. Do tego zakresu prawa pomocy, tj kosztów wymagalnych, referendarz sądowy ograniczył rozpoznanie wniosku: sytuacja życiowa Strony może zmieniać się w czasie. Referendarz sądowy, na tym etapie postępowania, daje wiarę twierdzeniom Strony o subiektywnym przekonaniu o jej nienajlepszej sytuacji życiowej. Doskonale przy tym zdaje sobie sprawę zarówno z konsekwencji długotrwałego pozostawania w stanie zagrożenia związanym z groźbą utraty pracy, jak i z obciążeniem Skarżącej wynikającym z samotnego sprawowania opieki (po śmierci męża, [...] lat temu) nad synem – studentem. Jednakże fakt uzyskiwania stałego dochodu ([...] zł netto), wielkość oszczędności (25 tys zł) w zestawieniu z wysokością jedynego wymagalnego kosztu sądowego – uniemożliwia przyznanie prawa pomocy w sprawie Nie zostały bowiem wykazane okoliczności uniemożliwiające Skarżącej skorzystanie z oszczędności lub bieżącego dochodu. 4) Dlatego, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., należy zadecydować jak w sentencji.