III SA/Wa 300/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Maciej Kurasz po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę.

K. W. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] grudnia 2018 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W zaskarżonym postanowieniu zawarto pouczenie o brzmieniu "Postanowienie niniejsze jest ostateczne w administracyjnym toku instancji i nie podlega zaskarżeniu.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej "ppsa"), Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Wskazać trzeba, że na mocy ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 9 kwietnia 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 658, dalej "ustawa zmieniająca") ustawodawca zmienił brzmienie art. 3 § 2 pkt 3 ppsa. Dotychczasowa treść tego art. "kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie" została zastąpiona przez sformułowanie "kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu". Zgodnie z art. 3 ustawy zmieniającej weszła ona w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, tj. dnia 15 sierpnia 2015 r. Biorąc pod uwagę treść art. 3 § 2 pkt 3 ppsa skargę wniesioną w niniejszej sprawie należało uznać za niedopuszczalną, gdyż jej przedmiotem jest stanowisko wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, co jednoznacznie wynika z zaskarżonego postanowienia z dnia [...] grudnia 2018 r. W zaskarżonym postanowieniu zawarto prawidłowe pouczenie. Jednocześnie wyjaśnić trzeba, że od dnia 15 sierpnia 2015 r. kontrola stanowiska wierzyciela przez sądy administracyjne następuje w momencie wniesienia przez zobowiązanego skargi na postanowienie organu egzekucyjnego w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 ppsa, orzekł, jak w sentencji.