III SA/Wa 2682/16

Dnia 2 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Owsiak, po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe.

M.I. (dalej: Skarżący/Strona) wniósł w niniejszej sprawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. Pismem z dnia 5 września 2017 r. Skarżący wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt III SA/Wa 484/16 w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego Strony w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. W ocenie Skarżącego, wniosek ten jest uzasadniony z uwagi na to, że podstawę wydania decyzji objętej niniejszą skargą stanowiła decyzja określająca Stronie zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r., co do której postępowanie sądowoadministracyjne prowadzone pod sygn. akt III SA/Wa 484/16 nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe w niniejszej sprawie należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Z sytuacją, w której rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania mamy do czynienia wówczas, gdy orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia występującego w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. W ocenie Sądu, taka sytuacja zachodzi właśnie w niniejszej sprawie. Wskazać należy, co podnosi także we wniosku Strona, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 marca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 484/16, uchylił ostateczną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie określenia Stronie wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. W wyroku tym Sąd nie podzielił stanowiska organów, że kosztem uzyskania przychodu z tytułu objęcia akcji w O. S.A. w zamian za udziały w spółce z o.o. powstałej w drodze przekształcenia spółki komandytowej będą wydatki poniesione przez Skarżącego na wkład w spółce komandytowej. Za nieprawidłowe Sąd uznał przy ustalaniu kosztów uzyskania przychodu z tytułu objęcia akcji w zamian za udziały w sp. z o.o. otrzymane w wyniku przekształcenia spółki osobowej – branie pod uwagę "kosztu historycznego", tzn. wartości wydatków poniesionych na wkład w spółce przekształcanej, czyli spółce osobowej (tj. wartość nominalna udziałów w Spółkach Zależnych). Wyeliminowanie z obrotu prawnego wskazanym wyrokiem decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. oznacza, że nie ma w tym obrocie decyzji ostatecznej w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. Wydanie wskazanego wyroku w sprawie III SA/Wa 484/16, należy oceniać w kontekście art. 170 P.p.s.a. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 sierpnia 2016 r., II FSK 1291/16). Na dzień wydania niniejszego postanowienia powyższy wyrok w sprawie III SA/Wa 484/16 nie jest jednakże prawomocny. Wskazać należy, że w dniu 22 czerwca 2017 r. wpłynęła od powyższego wyroku skarga kasacyjna Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., a w dniu 23 czerwca 2017 r. skarga kasacyjna Skarżącego. W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, której przedmiotem jest określenie wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r., zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt III SA/Wa 484/16, której przedmiotem jest określenie wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. Decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. stanowiła bowiem podstawę wydania decyzji określającej Skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. Powołując się na decyzję dotyczącą 2010 r. organy przyjęły orzekając w sprawie dotyczącej 2013 r., że Skarżący w 2010 r. nie poniósł straty, która mogłaby obniżyć dochód roku 2013 w sposób wskazany w art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2032 ze zm.). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt III SA/Wa 484/16.