III SA/Wa 2223/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu pobytu w [...] Ośrodku dla Osób Nietrzeźwych postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; ustanowić na jej rzecz adwokata.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca – A. R. opisała swoją trudną sytuację finansową i zdrowotną. Do pisma załączyła kopię dokumentacji lekarskiej oraz zaświadczenie o wysokości świadczenia z ZUS. Pismo skarżącej, zgodnie z jego treścią, zostało potraktowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF, skarżąca nadesłał stosowny formularz i złożyła oświadczenia. Z nadesłanego formularza oraz złożonych wcześniej oświadczeń wynika, że skarżąca wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Uzasadniając wniosek skarżąca wskazała, że uzyskuje skrajnie niskie dochody z tytułu renty. Z powodu dolegliwości [...] cierpi na poważne dysfunkcje życiowe. Do swojego majątku skarżąca zaliczyła jedynie mieszkanie o pow. 41 m². Oświadczyła, że nie posiada innego majątku, ani oszczędności. Jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest renta w wysokości 840,99 zł. Skarżąca jest w trakcie rozwodu z mężem, który się nad nią znęca. Mąż nie wspiera jej w kosztach utrzymania mieszkania i wyżywienia. Do wniosku skarżąca załączyła zaświadczenie o stanie zdrowia, faktury za zakup leków, zaświadczenie o korzystaniu ze wsparcia Ośrodka Pomocy Społecznej w formie bezpłatnych talonów obiadowych oraz zasiłku celowego specjalnego oraz zaświadczenie o wysokości opłat eksploatacyjnych za mieszkanie. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych informacji wynika, że skarżąca utrzymuje się jedynie z renty. Nie posiada żadnych oszczędności. Skarżąca ma również bardzo poważne problemy zdrowotne. Trudna sytuacja finansowa i zdrowotna skarżącej została należycie udokumentowana. W związku z powyższym zasadne jest zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz adwokata. Taki właśnie zakres udzielenia prawa pomocy podyktowany jest faktem bardzo trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej skarżącej oraz brakiem przesłanek ku temu, że w najbliższej przyszłości sytuacja ta ulegnie zmianie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.