III SA/Wa 2208/14

Dnia 13 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2012 r. postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz F. sp. z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

F. sp. z o.o. z siedzibą w Z. (dalej zwana "Skarżącą"), pismem nadanym 25 czerwca 2014 r. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (data wpływu: 28 czerwca 2014 r.), skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2012 r. WSA w Warszawie, przy piśmie z 1 lipca 2014 r. (data nadania: 2 lipca 2014 r.) sygn. III KO/Wa 74/14, przekazał Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej ww. skargę, informując o tym Skarżącą pismem z tej samej daty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwana dalej "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Zaskarżoną decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2014 r. doręczono Skarżącej 26 maja 2014 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, rozpoczął bieg 27 maja 2014 r. i upłynął 25 czerwca 2014 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 P.p.s.a. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie poglądem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2184/10). Skoro zatem skarga wniesiona bezpośrednio do WSA w Warszawie w dniu 25 czerwca 2014 r. (data wpływu: 28 czerwca 2014 r.), została przekazana 2 lipca 2014 r. do właściwego organu, to za datę wniesienia skargi należy uznać 2 lipca 2014 r. Oznacza to, że Skarżąca złożyła skargę z uchybieniem 30-dniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.