III SA/Wa 2205/17

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 13/09/2017 r po rozpoznaniu wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...]/5/2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie o odmowę wznowienia postępowania w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2006 r i 2007 r. p o s t a n a w i a odmówić Skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie

1) Zgodnie z art. 245 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o który wnioskuje strona – tj. zwolnienia od kosztów sądowych - następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona. 2) Skarżący J. S., wnioskiem w skardze oraz wnioskiem zawartym na formularzu PPF (data 28/8/2017 r), zwrócił się przyznanie prawa pomocy. Powołał się na stan zdrowia (zaświadczenie o trwałej niezdolności do samodzielnej egzystencji), brak jakiegokolwiek majątku i ustrój rozdzielności majątkowej z żoną. Utrzymuje się z emerytury – swojej i żony – w łącznej wysokości 3316,90. Miesięczne koszty utrzymania oznaczył na kwotę 4050 zł (egzekucja, koszty leczenia, koszty mieszkania, wyżywienie). 3) Wykonał część wezwania urzędnika sądowego i przekazał umowę o ustroju majątkowym małżeńskim, PIT-40A, kartę inf ze szpitala, zaświadczenie o stanie zdrowia. Innych dokumentów, m.in. wyciągów z rachunków bankowych nie nadesłał. 4) Jedyny wymagany na obecnym etapie koszt sądowy, to wpis od skargi, który po zbadaniu akt sprawy, referendarz sądowy wstępnie ustala na kwotę 200 zł. Oznacza to, że po uiszczeniu tej kwoty skarga Strony zostanie rozpoznana. Do tego zakresu prawa pomocy, tj. kosztów wymagalnych, referendarz sądowy ograniczył rozpoznanie wniosku: sytuacja życiowa Strony Skarżącej może bowiem (zawsze) zmieniać się. Referendarz sądowy, na tym etapie postępowania, daje wiarę twierdzeniom Strony o subiektywnym przekonaniu o jej nienajlepszej sytuacji życiowej, jednakże bez udzielenia przez nią wszystkich informacji o stanie finansowym gospodarstwa domowego Strony, niemożliwe jest przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Przekazane informacje są, zdaniem urzędnika sądowego, niepełne i niespójne, ponieważ Skarżący zadeklarował większe (swoje) wydatki (ok 4 tys. zł), niż miesięczne przychody gospodarstwa domowego (3300 zł). Nie udzielił informacji o stanie na rachunku bankowym. Nadto, rozdzielność majątkowa z żoną nie jest okolicznością uzasadniającą ani odmowę przekazania informacji o jej stanie finansowym, ani wykluczającą korzystanie z jej pomocy. W każdym natomiast razie, zdaniem referendarza sądowego, wykazując należny szacunek dla stanu zdrowia Skarżącego, przy uwzględnieniu przekazanych do akt sprawy informacjach o jego stanie majątkowym, brak jest podstaw do przyjęcia poglądu, że Skarżący jest niezdolny do wygospodarowania - z posiadanych wraz z żoną przychodów w wysokości 3316,- zł – przy zadeklarowanej przez niego strukturze wydatków, kwoty 200 zł należnej obecnie z tytułu wpisu od skargi. 5) Dlatego, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., należy zadecydować jak w sentencji.