III SA/Wa 2067/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości postanawia: - odrzucić skargę -

Skarżąca – H. B. , złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] czerwca 2013 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości. W skardze zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 16 września 2013 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Skarżącej bez rozpoznania, ponieważ nie nadesłała ona we wskazanym terminie formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismem z 26 września 2013 r. Skarżąca złożyła sprzeciw od tego zarządzenia, wnosząc o ponowne rozpoznanie sprawy. Natomiast przy piśmie z 17 października 2013 r. nadesłała wypełniony formularz PPF. Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Wnosząc do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na ww. postanowienie Sądu pierwszej instancji, Skarżąca wniosła o ponowne szczegółowe przeanalizowanie jej pisma z 11 września 2013 r. (data nadania) i informacji w nim zawartych. NSA postanowieniem z dnia 5 marca 2014 r., sygn. akt II FZ 140/14 oddalił zażalenie jako bezzasadne. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 marca 2014 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca w piśmie z 8 kwietnia 2014 r. zawarła kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ponowne rozpoznanie sprawy w przedmiocie przyznania jej prawa pomocy. Pismem z 15 kwietnia 2014 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Skarżącą do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Dodatkowo zwrócił się o nadesłanie dodatkowych dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej. W załączeniu przesłano formularz PPF. Zarządzeniem z 19 maja 2014 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Skarżącej bez rozpoznania, ponieważ nie nadesłała ona we wskazanym terminie formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismem z 2 czerwca 2014 r. Skarżąca złożyła sprzeciw od tego zarządzenia, wnosząc o ponowne rozpoznanie sprawy. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r. Sąd odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 sierpnia 2014 r. Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 21 marca 2014 r. dotyczącego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi (pismo z 22 sierpnia 2014 r. doręczone 3 września 2014 r.). Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych wynika, że do 25 września 2014 r. Skarżąca wpisu nie uiściła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) - dalej "p.p.s.a." stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Prawomocne zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono Skarżącej 3 września 2014 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg 4 września 2014 r. i upłynął 3 września 2014 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Skarżąca do 25 września 2014 r. wpisu nie uiściła. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.