III SA/Wa 2066/14

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 sierpnia 2014 r. po rozpoznaniu wniosku Syndyka Masy Upadłości J. Sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości J. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2014 r Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003 r. p o s t a n a w i a 1. zwolnić stronę od wpisu od skargi powyżej kwoty 5000,- zł 2. odmówić stronie przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie

Syndyk Masy Upadłościowej J. Sp. z o.o., , w skardze z 27 maja 2014 r, a następnie, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego, wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPPr oraz w piśmie przewodnim z 2 lipca 2014 r zwrócił się o zwolnienie od wpisu od skargi powyżej 2000 zł. W uzasadnieniu podał, że: - po ogłoszeniu upadłości [...] grudnia 2012 r spółka nie prowadziła działalności gospodarczej, nie wystawiała faktur; - brak jest faktur VAT mających znaczenie dla przychodu; - brak jest zatwierdzenia listy wierzytelności (nie została złożona do Sędziego Komisarza); - żadne wierzytelności powstałe przed ogłoszeniem upadłości nie zostały zaspokojone, ponieważ jest to możliwe jedynie w ramach planu podziału funduszy masy upadłości; - zapłata pełnej kwoty wpisu od skargi może uniemożliwić zrealizowanie postępowania upadłościowego; - rozpatrzenie skargi przez WSA pozwoli na ocenę wierzytelności, zatem syndyk jest gotowy na własną odpowiedzialność uiścić część wpisu od skargi; - sprawa dotycząca VAT za 2003 r ma znaczenie dla sposobu oceny wierzytelności; - w pozostałych sprawach ze skarg spółki (III SA/Wa 1575/14 i III SA/Wa 2902/12) prawo pomocy zostało jej przyznane; - na rachunku bankowym posiada 1111323,40 zł.; - adw. T. B. nie jest zatrudniony zarówno przez spółkę jak i syndyka. Do formularza strona załączyła: CIT-8, sprawozdanie finansowe na 31 grudnia 2013 r, rachunek zysków i strat za okres 1 stycznia – 31 maja 2014 z bilansem otwarcia, wyciąg z rachunku bankowego [...] , ewidencję VAT ze sprzedaży za 2013 r, listę wierzytelności. Jedynym wymagalnym kosztem sądowym na obecnym etapie postępowania jest obowiązek uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 97771,- zł, zatem do tej wartości należy odnosić finansową zdolność strony do ponoszenia wydatków w sprawie. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, czy stan majątkowy nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przesłanki przyznania prawa pomocy wynikają z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako u.p.p.s.a., w analizowanej sprawie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania). Z nadesłanych dokumentów i oświadczeń - które referendarz sądowy uznał za rzetelne – jak też z prawomocnych orzeczeń Sądu, w których analizowano kondycję materialną spółki w zbliżonym czasie wynika, że brak jest zatwierdzenia listy wierzytelności złożonej przez Syndyka i opublikowanej 28 maja 2014 r. z uwagi na upływ terminu do złożenia sprzeciwów. Referendarz sądowy zauważa, że z rachunku zysków i strat na 31 maja 2014 r wynikają przychody finansowe w wysokości ponad 10 tys zł oraz koszty działalności operacyjnej w wysokości ok 19 tys zł. Dane te zdają się mieć pokrycie w oświadczeniach syndyka, zgodnie z którymi finansowanie wydatków masy upadłości następuje ze zgromadzonych środków pieniężnych na rachunku masy upadłości. Stan rachunku w [...] został oznaczony na kwotę 1111323,40 zł. Referendarz sądowy zauważa, że do kosztów postępowania upadłościowego zalicza się opłaty sądowe oraz wydatki niezbędne do osiągnięcia celu postępowania. Mogą to być zarówno wynagrodzenie i wydatki syndyka, nadzorcy sądowego i zarządcy oraz ich zastępców, wynagrodzenie i wydatki członków rady wierzycieli, wydatki związane ze zgromadzeniem wierzycieli, koszty doręczeń, ale również - inne daniny publiczne, wydatki związane z zarządem masy upadłości, w tym przypadające za czas po ogłoszeniu upadłości należności ze stosunku pracy oraz należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, wydatki związane z likwidacją masy upadłości, chociażby do likwidacji doszło na podstawie układu. W ocenie referendarza sądowego, nie można mówić o zwyczajowym poziomie kosztów postępowania, są one związane ze specyfiką każdego podmiotu i każdego postępowania. Zarazem referendarz sądowy podziela pogląd syndyka o znaczeniu niniejszej sprawy dla oceny zabezpieczonej wierzytelności (jak wskazał 8631360 zł) oraz na interes prawny (i faktyczny) członków zarządu, z uwagi na toczące się postępowania o odpowiedzialność osób trzecich, w rozpoznaniu sprawy podatku od towarów i usług przez Sąd. Referendarz sądowy zauważa, że z historii rachunku bankowego oraz z dokumentów nadesłanych do innych spraw (III SA/Wa 1575/14) wynika fakt nie tylko bieżącego regulowania należności publicznoprawnych, ale także regulowanie zobowiązań prywatnoprawnych (np. na rzecz kancelarii adwokackiej lub innych podmiotów prywatnoprawnych) czy wypłaty gotówki (2 lub 3 tys zł). Kwoty posiadane przez spółkę, jak też ponoszone przez nią bieżące wydatki, pozwalają na stwierdzenie, ze spółka jest zdolna do uiszczenia kwoty wpisu wyrażonej w sentencji. Z tych powodów, jak też z uwagi na przyznawane upadłej spółce prawo pomocy w uprzednio prowadzonych postepowaniach i szacunek dla wydanych w sprawie rozstrzygnięć, referendarz sądowy, na podstawie art. 243 § 1 u.p.p.s.a., art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 u.p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 u.p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.