III SA/Wa 1933/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Radosław Teresiak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 października 2022 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 10 sierpnia 2022 r. M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (zwana dalej "Skarżąca", "Spółka") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Szefa Krajowej Administracji skarbowej z [...] lipca 2022 r., w przedmiocie blokady rachunków bankowych. Z uwagi na braki formalne skargi polegające na niedołączeniu do niej oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu Skarżącej, na podstawie zarządzenia z dnia 26 sierpnia 2021 r., pismem z dnia 29 sierpnia 2022 r., wezwano Pełnomocnika do usunięcia tych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, odrębnym zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, którego odpis wysłano do Pełnomocnika przy piśmie z dnia 29 sierpnia 2022 r., wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535 ze zm.). Przesyłka pocztowa zawierająca wezwania została doręczona w dniu 16 września 2022 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych, w dniu 28 września 2022 r. stwierdzono, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy stanowiącej uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wymogi formalne skargi określa art. 57 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a."), zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa zaś art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem, bowiem art. 37 § 1 p.p.s.a. nakłada na pełnomocnika — przy pierwszej czynności procesowej — obowiązek dołączenia do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Niedołączenie pełnomocnictwa jest jednocześnie brakiem formalnym pisma strony (art. 46 § 3 p.p.s.a.) — w tym konkretnym przepadku skargi. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest w szczególności skarga. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.) — jak ma to miejsce w niniejszej sprawie. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa powołane wyżej rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Jeżeli należny wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W sposób prawidłowy wezwano Pełnomocnika do uzupełniania braków formalnych skargi i Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zawarto również pouczenie o skutkach niezastosowania się do zarządzeń, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Wezwania zostały uznane za doręczone Pełnomocnikowi z dniem 16 września 2022 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia od niej wpisu sądowego upłynął w dniu 23 września 2022 r. W konsekwencji powyższego uznać należy, że w ustawowym terminie zarówno nie uzupełniono braków formalnych skargi, jak i nie uiszczono od niej wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.