III SA/Wa 1874/19

Warszawa, dnia 28 sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kaute po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz R. D. kwotę 636 zł (słownie: sześćset trzydzieści sześć złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

R. D. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2019 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że ww. decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 9 lipca 2019 r. (k. 220v – data umieszczona na potwierdzeniu odbioru, przy podpisie Skarżącego). Natomiast skarga na powyższą decyzję skierowana do tut. Sądu została złożona osobiście w Izbie Administracji Skarbowej w W. w dniu 9 sierpnia 2019 r. (k. 3 akt sądowych – data naniesiona na skargę za pomocą datownika Izby Administracji Skarbowej w W.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 – dalej: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym ustawa wymaga, aby wniesienie skargi do sądu nastąpiło za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są jej przedmiotem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak zostało podkreślone w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II GSK 1514/11), regulacja zawarta w art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. ma charakter związany, co oznacza, że w przypadku wystąpienia sytuacji wskazanej w hipotezie tej normy, tj. wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, sąd ma obowiązek skargę odrzucić bez badania przyczyny naruszenia terminu (zob. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, wyd. 3, Warszawa 2011, s. 206). Niewątpliwie w badanej sprawie doszło do uchybienia terminu do wniesienia skargi, skoro zaskarżona decyzja została odebrana przez Skarżącego 9 lipca 2019 r., a skarga została wniesiona 9 sierpnia 2019 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi, liczony od dnia 10 lipca 2019 r. (dzień następny po dniu odebrania decyzji) upłynął bowiem z dniem 8 sierpnia 2019 r. (czwartek). Wskazać należy, że wydane rozstrzygnięcie zawierało w pełni prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi. W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 P.p.s.a., orzec jak w sentencji. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.