III SA/Wa 1339/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 16 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie opinii zabezpieczającej postanawia: odrzucić skargę

Skarżący – M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] maja 2020 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie opinii zabezpieczającej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 27 lipca 2020 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie Sądu została uznana za doręczoną z dniem 18 sierpnia 2020 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "P.p.s.a."). Skarżący do 14 września 2020 r. nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienie określonego w § 2. Ponadto w myśl art. 73 § 3 P.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie Sądu awizowana została po raz pierwszy w dniu 4 sierpnia 2020 r. i złożona na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. W dniu 12 sierpnia 2020 r. przesyłkę tą awizowano powtórnie, a następnie zwrócono ją do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skoro zatem Skarżący przesyłki nie odebrał, należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 18 sierpnia 2020 r. W związku z powyższym termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 25 sierpnia 2020 r. W zakreślonym terminie Skarżący, mimo prawidłowego wezwania nie uiścił wpisu sądowego. W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a., orzec jak w sentencji.