III SA/Wa 1325/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca: Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S.K.A. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2026 r., znak [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę.

G. S.K.A. z siedzibą w P. (dalej: "Skarżąca") pismem z 28 maja 2026 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] kwietnia 2026 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 18 czerwca 2026 r. wezwano Skarżącą (za pośrednictwem jej pełnomocnika) do usunięcia braków formalnych złożonej skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 23 czerwca 2026 r. wezwano Skarżącą (za pośrednictwem jej pełnomocnika) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzeń został doręczony pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 2 lipca 2026 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia k. 31 i 32 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku fiskalnego i formalnego skargi upłynął bezskutecznie 9 lipca 2026 r. Do dzisiejszego dnia nie został uzupełniony brak fiskalny i formalny skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 21 lipca 2026 r. sprawdzono w ewidencji księgowej dotyczącej opłat sądowych, czy doszło do uiszczenia przedmiotowego wpisu. Z adnotacji poczynionej w dniu 21 lipca 2026 r. na powyższym zarządzeniu wynika, że do 15 lipca 2026 r., ani Skarżąca, ani jej pełnomocnik nie uiścili wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od spełnienia wymogów określonych przepisami P.p.s.a. Zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 P.p.s.a. ustanowiony w sprawie pełnomocnik obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa przy pierwszej czynności. W sytuacji dostrzeżenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do ich usunięcia w terminie 7 dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przesyłka zawierająca wezwania Skarżącej (za pośrednictwem jej pełnomocnika) do uzupełnienia braku fiskalnego i formalnego skargi została doręczona w formie elektronicznej w dniu 2 lipca 2026 r. Wezwania zostały wysłane na adres elektroniczny pełnomocnika wskazany w skardze, a w aktach sprawy brak jest jakiejkolwiek informacji, aby pełnomocnik zrezygnował z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na Skarżącą i jej pełnomocnika obowiązków procesowych upływał zatem 9 lipca 2026 r. Do dzisiejszego dnia, ani Skarżąca, a jej pełnomocnik nie uzupełnili braków fiskalnych i formalnych skargi. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w sprawie skargi. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez Sąd na podstawie informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, który nie wykazał, aby we wskazanym terminie Skarżąca lub jej pełnomocnik uiścili wpis sądowy od skargi. W sprawie ustalono również, że Skarżąca nie została zwolniona od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na mocy art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.