III SA/Wa 1154/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Izabela Fiedorowicz, , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić A. sp. z o.o. z siedzibą w W. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

A. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: "DIAS") z [...] marca 2022 r., którym organ pozostawił odwołanie Skarżącej bez rozpatrzenia z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braków formalnych odwołania. W odpowiedzi na skargę DIAS wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarga została wniesiona na postanowienie, na które przysługuje zażalenie. DIAS dodał, że Skarżąca na powyższe postanowienie złożyła również zażalenie, w wyniku którego DIAS postanowieniem z dnia [...] maja 2022 r. utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] marca 2022 r. Na to postanowienie przysługuje dopiero skarga do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z art. 52 § 2 p.p.s.a. wynika, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie DIAS pozostawiające odwołanie Skarżącej bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braków formalnych odwołania. W myśl natomiast art. 169 § 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm., zwana dalej: "O.p.") organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie. Stosownie do art. 221 § 1 w zw. z 239 O.p. właściwym od rozpoznania zażalenia od powyższego postanowienia jest DIAS. Należy podkreślić, że w ww. postanowieniu DIAS zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i sposobie wniesienia zażalenia. Jednocześnie Sąd zauważa, że ostateczne postanowienie w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, od którego przysługuje skarga do sądu administracyjnego, organ odwoławczy może wydać na podstawie art. 228 § 1 pkt 3 O.p. ale jedynie wówczas, jeżeli odwołanie nie spełnia warunków wynikających z art. 222 O.p. Taka sytuacja jednak w przedmiotowej sprawie nie zachodzi. Sąd, mając powyższe na względzie uznał, że wniesiona w sprawie skarga na postanowienie DIAS z dnia [...] marca 2022 r. była niedopuszczalna. Dotyczyła bowiem postanowienia DIAS, od którego Skarżącej przysługiwało prawo do wniesienia zażalenia, z którego to prawa Skarżąca zresztą skorzystała. W tych okolicznościach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O kosztach rozstrzygnięto na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.