III SA/Wa 1056/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2021 r., Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od grudnia 2018 r. do listopada 2019 r. postanawia odrzucić skargę.

Skarżący – J.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z [...] marca 2021 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od grudnia 2018 r. do listopada 2019 r. Wobec tego, że skarga zawierała braki formalne, Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z 6 maja 2021 r., wezwała Skarżącego do ich uzupełniania poprzez podanie własnego numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 31 maja 2021 r., (potwierdzenie odbioru k. 16), zaś zakreślony termin do jego wykonania upłynął w 7 czerwca 2021 roku. W dniu 8 czerwca 2021 r. (data stempla pocztowego k. 22) Skarżący nadał przesyłkę z informacją o wartości przedmiotu zaskarżenia i numerem PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, o czym stanowi art. 85 P.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że na podstawie zarządzenia z 6 maja 2021 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie własnego numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. Zakreślono Skarżącemu siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi i pouczono, że nieusunięcie braków skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 31 maja 2021 r., zaś zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnego skargi upłynął bezskutecznie 7 czerwca 2021 r. Skarżący uzupełnił braki formalne skargi z uchybieniem wyznaczonego terminu, dopiero 8 czerwca 2021 r. Nadmienić należy, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wezwania do uzupełnienia braków formalnych odbierająca osoba wpisała datę 30 maja 2021 r., zaś z pieczęci placówki oddawczej wynikała data 31 maja 2021 r. Sąd uznał za datę doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych 31 maja 2021 r. z uwagi na to, że 30 maja 2021 r. była niedziela, a w te dni placówki pocztowe nie doręczają przesyłek, a ponadto data 31 maja 2021 r. jako data doręczenia wynika z elektronicznego śledzenia przesyłek emonitoring.poczta-polska.pl. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie braki formalne skargi uzupełniono po terminie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzucił skargę.