III SA/Po 982/21

Dnia 14 lipca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2021 roku, nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę /-/ R. Talaga

Pismem z dnia [...] maja 2021 roku M. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2021 roku Przewodniczący Wydziału III wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie odpisu skargi lub jej uwierzytelnionej kserokopii oraz podanie numeru PESEL. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2021 roku Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] czerwca 2021 roku przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu osobiście. W dniu [...] lipca 2021 roku M. N. nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę zwierającą uzupełnienie braków formalnych skargi oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 roku, poz. 2325 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu. Stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jest to obligatoryjny wymóg ustawowy. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi doręczono osobiście skarżącemu M. N. w dniu [...] czerwca 2021 roku. W konsekwencji termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem [...] lipca 2021 roku. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, jak również skarga nie została opłacona. Skarżący nadał bowiem w urzędzie pocztowym przesyłkę zwierającą uzupełnienie stosownych braków formalnych skargi oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych dopiero w dniu [...] lipca 2021 roku (data stempla pocztowego). Skarżący zareagował zatem na powyższe wezwania Przewodniczącego po upływie zakreślonego w nich terminu do dokonania określonych czynności, co wywołuje określone przepisami prawa konsekwencje. Wobec nieuzupełnienia w terminie braków formalnych skargi oraz nie uiszczenie opłaty sądowej przedmiotową skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym postanowiono w sentencji. /-/ R. Talaga