III SA/Po 921/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. T. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 4 października 2023 r. nr BP [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Wniesiona do tut. Sądu skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego oraz nie została opłacona należnym wpisem od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 28 grudnia 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 2 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwania doręczono skarżącemu 23 stycznia 2024 r. Skarżący uiścił wpis w terminie ustawowym tj. 29 stycznia 2024 r. Brak formalny skargi – podanie nr PESEL skarżącego, nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 zwanej dalej P.p.s.a.) pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Powyższe zostało potwierdzone w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22) zgodnie z którą niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie pomimo skutecznego doręczenia wezwania skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Siedmiodniowy termin ustawowy upłynął z dniem 30 stycznia 2024 r. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w pkt 2. sentencji postanowienia.