III SA/Po 886/20

Dnia 25 maja 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu 25 maja 2021 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R. S. na decyzję Komendanta Policji z [...] września 2020 r., nr [...], w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego, postanawia: odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z 30 kwietnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału III tut. Sądu, działając na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1842 ze zm., dalej: "ustawa COVID-19"), wskazując m.in. na aktualną sytuację epidemiczną i brak możliwości przeprowadzenia rozprawy na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku, skierował sprawę do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym [...] czerwca 2021 r. w składzie trzech sędziów. Skarżący złożył zażalenie – zatytułowane jako odwołanie – na powyższe zarządzenie, wnosząc o przełożenie terminu posiedzenia sądu na termin po złagodzeniu obostrzeń organów sanitarno-epidemiologicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 198 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") przepisy działu dotyczącego zażaleń na postanowienia stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zarządzenia przewodniczącego, analogicznie jak postanowienia sądu I instancji, są więc zaskarżalne jedynie wówczas, gdy przepis ustawy wyraźnie tak stanowi. Tymczasem żaden przepis ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ani ustawy COVID-19 nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego o skierowaniu sprawy do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym, w tym zwłaszcza na zarządzenie – jak ma to miejsce w rozpatrywanym przypadku – wydane w oparciu o art. 15zzs4 ust. 3 ustawy COVID-19. Zażalenie na to zarządzenie uznać w konsekwencji trzeba za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz w zw. z art. 198 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.