III SA/Po 881/17

Dnia 16 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi V. sp. z o. o. w W. na akt Samorządu Województwa [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 postanawia: odrzucić skargę.

V. sp. z o. o. w W. wniosła skargę na wskazany w sentencji akt. Skargę podpisała I. S. Sąd na podstawie art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Poznaniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Ponadto Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego w celu wykazania, że osoba podpisana pod skargą jest uprawniona do reprezentowania skarżącego. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwania doręczono skarżącemu 7 grudnia 2017 r. Termin do ich wykonania bezskutecznie upłynął 14 grudnia 2017 r. (czwartek). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z dwóch przyczyn: nieuiszczenia wpisu od skargi i nieuzupełnienia braku formalnego skargi przez nienadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego. Odnośnie pierwszej przyczyny należy wskazać, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 231 P.p.s.a. od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy aktu z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień wynikających z przepisów prawa, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu na wezwanie, toteż zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnośnie drugiej przyczyny odrzucenia skargi należy podnieść, że zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 P.p.s.a. Skarżący na wezwanie nie nadesłał stosownego dokumentu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił braku formalnego skargi, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.