III SA/Po 876/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. H. na postanowienie Dyrektora Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 27 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o interpretację indywidualną bez rozpatrzenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W. H. wniósł skargę na wskazane w sentencji postanowienie. Skargę podpisał radca prawny, nie załączając jednak dokumentu upoważniającego go do reprezentowania skarżącego. Sąd wezwał podpisanego pod skargą radcę prawnego do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego lub jego wierzytelnego odpisu, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono radcy prawnemu 18 grudnia 2023 r., stąd siedmiodniowy termin do jego wykonania, biorąc pod uwagę art. 83 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", upłynął 27 grudnia 2023 r. W odpowiedzi na wezwanie 2 stycznia 2024 r. nadesłano pełnomocnictwo upoważniające radcę prawnego do działania w imieniu skarżącego z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi z uwagi na zwolnienie lekarskie radcy prawnego od 27 grudnia 2023 r. do 29 grudnia 2023 r. (załączono stosowny dokument). Skarżący uiścił kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi. Postanowieniem z 21 lutego 2024 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa. Na postanowienie to nie wniesiono zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Podpisany pod skargą pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie. Zasadnie zatem wezwano go do nadesłania oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa uprawniającego go do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 27 grudnia 2023 r., zaś stosowny dokument złożono 2 stycznia 2024 r., czyli po terminie, zaś postanowieniem z 21 lutego 2024 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa. Sąd w zaistniałej sytuacji procesowej nie ma obowiązku wzywania skarżącego do osobistego podpisania skargi (por: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. akt II GZ 175/18 - dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Skoro w wyznaczonym terminie nie złożono stosownego dokumentu, Sąd w pkt 1 sentencji odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a. O kosztach postępowania orzeczono w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2 p.p.s.a.