III SA/Po 856/17

Dnia 17 stycznia 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi W. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2017 roku nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne; postanawia umorzyć postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych.

Skarżący wystąpił z żądaniem przyznania praw pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie o uznaniu zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne. Z akt sprawy wynika, że postępowanie egzekucyjne prowadzone jest na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych i dotyczy zaległości z tytułu nieopłacenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Strona, która wnosi skargę na działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania opłat sądowych – art. 239 §1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.). Sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 239 §1 pkt 1 lit. e ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (porównaj: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 maja 2016 roku o sygn. akt II GPS 2/15). Zatem w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym Skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych - co oznacza całkowite zwolnienie strony z obowiązku wnoszenia, zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Z tego względu postępowanie wszczęte na skutek wniosku o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 249a w związku z art. 239 §1 pkt 1 lit. e powołanej ustawy. Z tego względu orzeczono jak w sentencji postanowienia.