III SA/Po 798/20

Dnia 18 lutego 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu 18 lutego 2021 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] września 2020 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry; postanawia 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącemu [...] zł (słownie: [...] złotych) uiszczone tytułem wpisu od zażalenia.

Zarządzeniem z [...] stycznia 2021 r. Przewodniczący Wydziału III tut. Sądu, działając na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 (omyłkowo podano: art. 15zzs3 ust. 3) ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1842 ze zm., dalej: "ustawa COVID-19"), wskazując na intensyfikację rozwoju epidemii i wprowadzenie dodatkowych ograniczeń, nakazów i zakazów, a także mając na względzie zalecenia właściwych organów sanitarno-epidemiologicznych, skierował sprawę do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym [...] lutego 2021 r. w składzie trzech sędziów. Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie wskazując na naruszenie zasady jawności postępowania i pozbawienie go możliwości obrony swoich praw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 198 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") przepisy działu dotyczącego zażaleń na postanowienia stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zarządzenia przewodniczącego, analogicznie jak postanowienia sądu I instancji, są więc zaskarżalne jedynie wówczas, gdy przepis ustawy wyraźnie tak stanowi. Tymczasem żaden przepisu ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ani ustawy COVID-19 nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego o skierowaniu sprawy do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym, w tym zwłaszcza na zarządzenie – jak ma to miejsce w rozpatrywanym przypadku – wydane w oparciu o art. 15zzs4 ust. 3 ustawy COVID-19. Zażalenie na to zarządzenie uznać w konsekwencji trzeba za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz w zw. z art. 198 P.p.s.a., orzeczono jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono w pkt. 2 sentencji postanowienia.