III SA/Po 778/20

Dnia 19 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2020 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ponaglenia postanawia odrzucić skargę.

Dyrektor Izby Skarbowej (dalej DIAS w P.), postanowieniem z dnia [...] października 2020 roku, odmówił wszczęcia postępowania w sprawie ponaglenia z dnia [...] września 2020 r. (wpływ do organu 17 września 2020 r.) wniesionego przez A sp. z o.o. w K. (dalej tez jako skarżąc, strona lub spółka) na działanie DIAS w P. w zakresie rozpatrzenia wniosku spółki z dnia [...] stycznia 2020 r. Strona została pouczona o przysługującym jej prawie do złożenia zażalenia od wydanego postanowienia (k.[...] verte). A Sp. z o.o. w K. pismem z dnia [...] października 2020 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. DIAS w P. wniósł o odrzucenie skargi wskazując, że strona nie wyczerpała środków zaskarżenia (nie wniosła zażalenia) mimo prawidłowego pouczenia znajdującego się w postanowieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm. dalej P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem administracji publicznej. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 §2 P.p.s.a.). Wyczerpanie środków zaskarżenia przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego stanowi przesłankę dopuszczalności skargi - art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. W ocenie Sądu DIAS w P. trafnie zwrócił uwagę, że od wydanego postanowienia przysługiwało zażalenie, które rozpatruje ten sam organ podatkowy, stosując odpowiednio przepisy o postępowaniu odwoławczym (art. 221 §1 w związku z art. 239 ustawy – Ordynacja podatkowa). Strona skarżąca nie wniosła zażalenia, lecz złożyła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego. Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ jej wniesienie nie zostało poprzedzone wyczerpaniem trybu zaskarżenia w postępowaniu podatkowym. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.