III SA/Po 682/14

Dnia 15 października 2014 roku Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 15 października 2014 roku wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. w organizacji w [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2014 roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.

"A" Sp. z o.o. w organizacji reprezentowana przez R. P. wniosła skargę do sądu administracyjnego na decyzję z dnia [...] marca 2014 roku wydaną przez Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013. Postanowieniem z dnia 06 sierpnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z uwagi na brak złożenia dokumentu określającego umocowanie do działania na rzecz Skarżącej. Po doręczeniu postanowienia, R. P. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Na wezwanie Sądu, wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony na urzędowym formularzu (k. 25 akt sądowych). W treści wniosku jako podmiot ubiegający się o przyznanie prawa pomocy także został wskazany R. P. W uzasadnieniu wniosku zawarte zostały informacje dotyczące sytuacji materialnej i rodzinnej R. P. Zgodnie z art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stroną postępowania sądowoadministracyjnego jest w szczególności skarżący (art. 32 p.p.s.a.) oraz uczestnik postępowania - osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 §1 p.p.s.a.). R. P. nie jest stroną przedmiotowego postępowania sądowoadministracyjnego, lecz bierze udział w postępowaniu, jako reprezentant Skarżącej. Adresatem zaskarżonej decyzji jest "A" Sp. z o.o. w organizacji z siedzibą w [...] i to ona jest obowiązana do ponoszenia kosztów własnego udziału w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Piastun kompetencji do reprezentowania Spółki w organizacji nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. R. P. nie jest stroną niniejszego postępowania nie ma interesu prawnego w uzyskaniu prawa pomocy w postaci czy to zwolnienia od kosztów sądowych, czy to ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wniosek o przyznanie prawa pomocy pochodzący od podmiotu, który reprezentuje stronę skarżącą i nie jest, ani innym skarżącym, ani uczestnikiem postępowania, podlega oddaleniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 32, art. 33 §1, art. 199, art. 243 §1, art. 252 §1 i §2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.