III SA/Po 634/17

Dnia 27 października 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, częściowego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, adwokata, doradcy prawnego i rzecznika patentowego w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania wpisu na listę stałych mediatorów postanawia 1. zwolnić M. C. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. C. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radów Prawnych w P., 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł M. C. złożyła wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej i wskazała, że nie jest w stanie jej uiścić bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, gdyż od wielu lat jest osobą bezrobotną i poniosła znaczne szkody z powodu naruszeń prawa. Dnia 18 października 2017 roku M. C. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, częściowego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, adwokata, doradcy prawnego oraz rzecznika patentowego. Ze zgromadzonych informacji wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem i córką. Wnioskodawczyni posiada mieszkanie lokatorskie o powierzchni [...] m². Wspólne gospodarstwo domowe jest utrzymywane z wynagrodzenia za pracę męża wnioskodawczyni w wysokości [...] zł oraz dochodów córki wnioskodawczyni z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości [...] zł. Jednocześnie zadeklarowała następujące zobowiązania i stałe wydatki: czynsz – [...] zł, prąd (raz na dwa miesiące) – [...] zł, inne wydatki – [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł. W uzasadnieniu wniosku M.C. oświadczyła, że żyje w niedostatku, gdyż nie ma zatrudnienia, mimo, że próbowała wrócić na rynek pracy i nawet poniosła koszty edukacji, ale odmówiono jej wpisania na listę mediatorów. Ponadto zaznaczyła, że poniosła znaczne straty w związku z bezprawnym skreśleniem syna z listy uczniów w czasie trwania obowiązków szkolnych oraz w związku z tolerowaniem bezprawnej sytuacji, za co należy jej się rekompensata od Skarbu Państwa. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a.". Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że trzyosobowe gospodarstwo domowe wnioskodawczyni dysponuje każdego miesiąca na utrzymanie łącznie kwotą [...] zł. Uzyskiwane dochody są w całości przeznaczane po poniesienie kosztów bieżącego utrzymania. Wnioskodawczyni nie posiada oszczędności ani majątku, który mógłby stanowić dodatkowe źródło pokrycia kosztów prowadzonego postępowania sądowego. W takiej sytuacji należy stwierdzić, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo administracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawczyni wniosła alternatywnie o ustanowienie z urzędu radcy prawnego, adwokata, dorady podatkowego i rzecznika patentowego. W tym względzie należy zaznaczyć, że dla udzielenia pomocy prawnej wystarczy ustanowienie jednego pełnomocnika z urzędu. W rezultacie zasadne było ustanowienie dla wnioskodawczyni radcy prawnego i oddalenie jej wniosku w pozostałym zakresie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.