III SA/Po 600/17

Sygn. [...] III SA/Po 600/17 POSTANOWIENIE Dnia 05 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] maja 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej zastosowania zakazu wykonywania działalności regulowanej polegającej na prowadzeniu żłobka lub klubu dziecięcego postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 7 sierpnia 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga [...] sp. z o.o. w Poznaniu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmówienia przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] Skarga została podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika, do skargi zostało dołączone pełnomocnictwo poświadczone za zgodność z oryginałem. Nie dołączono odpisu KRS skarżącej spółki. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 9 sierpnia 2017 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpisu KRS w oryginale lub jego wierzytelnego odpisu spełniającego wymogi art. 3 ustawy z 23.10.2009r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów (Dz.U. Nr 216, poz. 1676) lub pobranego samodzielnie wydruku komputerowego na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2015, poz. 1142) – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 sierpnia 2017 r. – potwierdzenie odbioru k. 14 akt. W zakreślonym terminie 7 dni i również na dzień wydania niniejszego postanowienia brak formalny nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawę do odrzucenia przedmiotowej skargi stanowiło nieusunięcie, pomimo wezwania Sądu braku formalnego dotyczącego obowiązku złożenia dokumentów potwierdzających uprawnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentowania strony skarżącej, np. aktualnego pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wskazać należy, iż w myśl art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Realizacja obowiązku wynikającego z art. 29 p.p.s.a. w praktyce sądowej oznacza obowiązek złożenia odpisu z KRS (oryginału lub uwierzytelnionego odpisu), gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjnie umieszczone w aktach rejestrowych w Krajowym Rejestrze Sądowym (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r. sygn. akt II GSK 324/11, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępna pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarga złożona w niniejszym postępowaniu zawiera braki w powyższym zakresie, które pomimo wezwania wystosowanego w oparciu o art. 49 § 1 P.p.s.a. nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, należało odrzucić zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a.