III SA/Po 595/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczy: Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 28 sierpnia 2025r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.

P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 28 sierpnia 2025r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 października 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi przez: podanie numeru PESEL (brak formalny) - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.(k. 1, 35 akt) Wezwanie do wykonania powyższych obowiązków zostało odebrane przez dorosłego domownika skarżącego w dniu 23 października 2025 r. (k. 35 akt) Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 30 października 2025 r. Brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej : "p.p.s.a."), zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi . Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, a takim pismem jest skarga, powinno ono zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a.w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie nr PESEL. Wezwanie zostało odebrane przez dorosłego domownika skarżącego, co zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a jest doręczeniem skutecznym. Skarżący w terminie 7 dni od doręczenia, czy do 30 października 2025r. braku formalnego skargi nie uzupełnił. Sąd zauważa przy tym, że problematyka braku formalnego w postaci braku wskazania w skardze numeru PESEL, była przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. II GPS 3/22, w której stwierdzono, że niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL - określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Z powyższych względów orzeczono o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.