III SA/Po 528/17

Dnia 7 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 7 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o. o. w organizacji w likwidacji w P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę.

P. sp. z o. o. w organizacji w likwidacji w P. wniosło skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Skargę podpisał M. P. Sąd na podstawie art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Poznaniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 19 lipca 2017 r. (k. 35). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął więc 26 lipca 2017 r. (środa). W tym terminie skarżący nie uiścił go. Ponadto Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego w celu wykazania, że osoba podpisana pod skargą jest uprawniona do reprezentowania skarżącego. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 19 lipca 2017 r. (k. 35). Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął więc 26 lipca 2017 r. (środa). Skarżący nie wykonał tego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z dwóch przyczyn: nieuiszczenia wpisu od skargi i nieuzupełnienia braku formalnego skargi przez nienadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego. Odnośnie pierwszej przyczyny należy wskazać, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 231 P.p.s.a. od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy decyzji wydanej w zakresie rolnictwa, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu na wezwanie, toteż zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnośnie drugiej przyczyny odrzucenia skargi należy podnieść, że zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 P.p.s.a. Skarżący na wezwanie nie nadesłał stosownego dokumentu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił braku formalnego skargi, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.