III SA/Po 472/07

Dnia 18 listopada 2008 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2008 roku przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ T.M. Geremek

Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 15 czerwca 2007 roku przyznano J.M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 63-64). Do pełnienia obowiązków pełnomocnika z urzędu Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokat K.R. (k. 87v). Jednak J.M. nie udzielił jej pełnomocnictwa (k. 181), a po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu orzeczenia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, która nie została sporządzona przez osobę wymienioną w art. 175 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), ponownie wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 16 października 2008r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Sprzeciw od rozstrzygnięcia złożył dnia 24 października 2008r. (data nadania na Poczcie – k. 329) wnioskodawca. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Stosownie do art. 243 § 2 ww. ustawy. przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postępowanie egzekucyjne. Z kolei pełnomocnictwo, zarówno ogólne, jak i szczególne, z mocy prawa, obejmuje upoważnienie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem (art. 39 p.p.s.a.). Z kolei w przedmiotowej sprawie uznać należało, iż ponowny wniosek J.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata nie ma uzasadnionych podstaw. W postępowaniu prowadzonym pod sygn. akt III SA/Po 472/07 skarżący nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi kasacyjnej. Ponadto zobowiązanie Skarbu Państwa do poniesienia wynagrodzenia oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków wynikających z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (art. 250 p.p.s.a.) pozostaje aktualne także na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Realizację uprawnienia wynikającego z orzeczenia referendarza sądowego z dnia 15 czerwca 2007r. warunkuje jedynie zachowanie Wnioskodawcy, który powinien udzielić pełnomocnictwa adwokatowi wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ T.M. Geremek D.W.d