III SA/Po 46/21

Dnia 29 kwietnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 kwietnia 2021 roku wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2020 roku Nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego za nieuzasadnione; postanawia odmówić przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi.

Pismem złożonym w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu [...] lutego 2021 roku (data stempla pocztowego) H. K. wystąpiła, między innymi, o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi na postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2020 roku (Nr [...]). Do wniosku załączono odpis skargi. W uzasadnieniu wniosku Skarżąca podał, iż nie wiedziała, że musi dosłać odpis skargi. Pouczenie przesłane przez Sąd było dla niej niezrozumiałe, bo myślała, że wszelkie dokumenty oraz skargę do Sądu wyśle Dyrektor Izby Skarbowej. Skarżąca uznała, że skierowane do niej wezwanie dotyczyło tylko kwestii uiszczenia opłaty i dopiero później dostrzegła, że dotyczy ono także dosłania odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 §1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 §1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Okoliczności sprawy nie wskazują, aby wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi był spóźniony. Analiza akt sprawy ujawnia, że pismem z dnia [...] stycznia 2021 roku (k.16 akt sądowych), które zostało prawidłowo doręczone w dniu [...] stycznia 2021 roku (k. 18 akt sądowych), skarżąca została zobowiązana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi lub jej uwierzytelnionej fotokopii. Końcowy termin na wykonanie obowiązku usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] stycznia 2012 roku. Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisu skargi został złożony w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu [...] lutego 2021 roku (k. 22 akt sądowych), a więc nie jest spóźniony w rozumieniu art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i podlega merytorycznej ocenie. Okoliczności kontrolowanej sprawy wskazują na brak podstaw do uwzględnienia wniosku. Skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi. W uzasadnieniu żądania nie zostały powołane żadne okoliczności świadczące o tym, że uchybienie terminowi jest skutkiem zdarzeń niezależnych od skarżącej, którym nie mogła ona zapobiec przy zachowaniu należytej staranności. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zawierało pełne pouczenie o terminie i sposobie wykonania obowiązku. Pouczenie zawiera także informację o konsekwencjach niewykonania w zakreślonym terminie obowiązku złożenia odpisu skargi lub jej uwierzytelnionej fotokopii. Jedyną ujawnioną Sądowi przyczyną uchybienia terminowi do usunięcia braków formalnych skargi jest zachowanie skarżącej, która nie wykazała się należytą starannością przy dokonywaniu czynności procesowej w postępowaniu sądowym. Brak należytej staranności w prowadzeniu własnych spraw nie stanowi o braku winy, a tym samym nie uzasadnia przywrócenia terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 86 §1 i §3 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.