III SA/Po 446/16

Dnia 20 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych z sankcjami wieloletnimi na rok 2004 postanawia: odrzucić skargę.

Wniesiona przez skarżącego skarga nie była opłacona. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału III tut. Sądu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] lipca 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] października 2016 r., utrzymanym w mocy w dniu [...] grudnia 2016 r., referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia [...] stycznia 2017 r., sygn. akt II GZ 3/17, oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie z dnia [...] czerwca 2016 r. Pismem z dnia [...] marca 2017 r., w wykonaniu zarządzenia z dnia [...] marca 2017r., skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] czerwca 2016 r. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] marca 2017 r. – k. 102. W wyznaczonym terminie 7 dni skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. W dniu [...] kwietnia 2017 r. skarżący złożył w Sądzie "zażalenie" na wezwanie z dnia [...] marca 2017 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia oraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy ze względu na pogorszenie się sytuacji życiowej skarżącego (bezdomność, wzrost zadłużenia, ciężka choroba) – k. 103. Następnie w dniu [...] kwietnia 2017 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Skarżący nie dokonał w wyznaczonym terminie 7 dni wpisu od skargi w wysokości [...] zł. Wpis wynikał z prawomocnego i niezaskarżalnego zarządzenia z dnia [...] czerwca 2016 r. Skarżący nie mógł wobec tego wnieść skutecznie kolejnego zażalenia na to zarządzenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia. Również kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy nie wywołał skutków prawnych, albowiem postępowanie w tym zakresie było już zakończone prawomocnym postanowieniem. Skarżący powołał się na pogorszenie się jego sytuacji życiowej, ale nie udokumentował tych okoliczności w jakikolwiek sposób. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 t.j. ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] marca 2017 r. W wymaganym terminie 7 dni wpis nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.