III SA/Po 392/19

Dnia 27 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący, za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego), wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji o wymierzeniu mu kary pieniężnej w wysokości 24 000 zł. Wraz z wniesieniem skargi nie uiszczono od niej wpisu, a ponadto reprezentujący skarżącego pełnomocnik nie podpisał skargi i nie nadesłał dokumentu upoważniającego go do reprezentowania skarżącego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 720 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Poznaniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Ponadto Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do podpisania skargi i nadesłania oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego 18 lipca 2019 r. Termin do ich wykonania bezskutecznie upłynął 25 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi, niepodpisanie skargi i nienadesłanie pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w wysokości 24 000 zł, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stosunkowy. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 1 pkt 2 powyższego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi - w przypadku należności ponad 10 000 zł do 50 000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Wysokość wpisu od skargi wynosi więc 720 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku wniesienia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, w braku podpisu pod skargą, do jego złożenia wzywa się tego pełnomocnika, bez konieczności wzywania strony do osobistego podpisania skargi (por.: postanowienie o sygn. akt II GZ 175/18 - dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Pełnomocnik skarżącego mimo wezwania nie podpisał się pod skargą. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Pełnomocnik skarżącego mimo wezwania nie wykonał go. Skoro w wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu od skargi, nie podpisał się pod skargą ani nie złożył stosownego dokumentu wykazującego upoważnienie do reprezentowania skarżącego, Sąd odrzucił skargę odpowiednio na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4 i art. 46 § 3 p.p.s.a.