III SA/Po 37/17

Dnia 9 marca 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzenia gier na automacie poza kasynem gry postanawia odmówić przyznania prawa pomocy

K. S. wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ze zgromadzonych informacji wynika, że K. S. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane z dochodów z najmu w wysokości [...] zł oraz dochodów z tytułu działalności gospodarczej w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawczyni posiada dom jednorodzinny o powierzchni [...] m² (wartość ok. [...] zł), mieszkanie o powierzchni [...] m² (wartość ok. [...] zł), lokal gastronomiczny (bistro), który stanowi jej zakład pracy oraz samochód gastronomiczny (kurczak z rożna), który również stanowi jej zakład pracy. Na rachunku obrotowym firmy znajduje się [...] zł. W ramach stałych wydatków i zobowiązań wnioskodawczyni zadeklarowała: ratę leasingową w wysokości [...] zł, opłatę czynszową w wysokości [...] zł, opłatę za media – [...] zł, podatek od nieruchomości – [...] zł W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawczyni została ona wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dotychczas złożonych informacji. W szczególności wnioskodawczyni została zobowiązana do: udokumentowania rodzaju posiadanych źródeł przychodu oraz wysokości przychodu i kosztów jego uzyskania za 2014, 2015 oraz 2016 rok (przedłożenia odpisów zeznań podatkowych lub dokumentacji księgowej); wykazania pełnych kosztów utrzymania (przedłożenia kserokopii rachunków lub faktur za trzy ostatnie miesiące); przedłożenia spisu wszystkich posiadanych rachunków bankowych oraz przedłożenia wyciągów bankowych dokumentujących operacje finansowe wykonane na tych rachunkach od dnia 1 czerwca 2016 roku. W ramach uzupełnienia wniosku skarżąca przesłała ręcznie sporządzone zestawienie kosztów utrzymania stałego za miesiąc: prąd – ok. [...] zł, woda i ścieki – [...] zł, telefon – [...] zł, ogrzewanie – [...] zł, wyżywienie, środki czystości – [...] zł, leczenie (zakup lekarstw) [...] – [...] zł, opłata czynszowa – [...] zł. Wnioskodawczyni przesłała również faktury za energię z listopada 2016 roku na kwotę [...] zł oraz fakturę za energię ze stycznia 2017 roku na kwotę [...] zł. Jednocześnie przedłożyła także zawiadomienie o wysokości opłat za lokal mieszkalny w S. od dnia 01.04.2016 roku na łączną kwotę [...] zł oraz przedstawiła fakturę za okres od sierpnia do października 2016 roku za media w jej lokalu na kwotę [...] zł oraz za okres od października 2016 roku do lutego 2017 roku na kwotę [...] zł. Ponadto K. S. przedłożyła faktury za telefon w sieci [...] za cztery miesiące od listopada 2016 roku do lutego 2017 roku – każda po [...] zł oraz polisę ubezpieczeniową w Towarzystwie Ubezpieczeń [...] na kwotę [...] zł. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania zgodnie z treścią art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2016 r., poz. 718), dalej jako "P.p.s.a.". Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawczyni. Z tego względu została ona wezwana do uzupełnienia informacji dotyczących jej sytuacji. Wnioskodawczyni przedłożyła kserokopię rachunków lub faktur za trzy ostatnie miesiące na okoliczność wykazania pełnych kosztów utrzymania. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak w pełni uzupełniony. W szczególności wnioskodawczyni nie udokumentowania posiadanych źródeł oraz wysokości przychodów i kosztów jego uzyskania za 2014, 2015 oraz 2016 rok (nie przedłożyła odpisów zeznań podatkowych lub dokumentacji księgowej); a także nie przedłożyła spisu wszystkich posiadanych rachunków bankowych oraz wyciągów bankowych dokumentujących operacje finansowe wykonane na tych rachunkach od dnia 1 czerwca 2016 roku. Taka sytuacja uniemożliwia ocenę zasadności przyznania prawa pomocy wnioskodawczyni. Nie można bowiem jednoznacznie uznać, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach jej utrzymania. Tym samym nie można uznać, że zasadny pozostaje jej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.