III SA/Po 310/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia 09 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

A. B. (dalej jako skarżący), zastępowany przez zawodowego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na postanowienie opisane w rubrum. Zarządzeniami z 13 czerwca 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego między innymi do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 3, 1). Jak wynika z akt sprawy wezwania zostały wysłane jedną przesyłką, którą pełnomocnik odebrał 17 czerwca 2024 r. (k. 22). W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik napisał, uzupełniając braki formalne skargi, że przesyła potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego (k. 23). Pismem z 08 lipca 2024 r. pełnomocnik przesłał potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego; wpis został uiszczony 08 lipca 2024 r. (k. 37, 39). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935, dalej jako P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że uzupełnienie braków fiskalnych (bądź formalnych) po terminie jest równoznaczne z nieuzupełnieniem ich w ogóle. W myśl bowiem art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie NSA z 09 października 2020 r., II FZ 443/20, Lex nr 3061169). Następnie Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. z urzędu zwracany jest stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Przenosząc powyższe rozważania na grunt sprawy wskazać należy, że przesyłka zawierająca – między innymi - wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącego 17 czerwca 2024 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał zatem z dniem 24 czerwca 2024 r. Wpis został uiszczony dopiero 08 lipca 2024 r. a więc po terminie, co wynika tak z potwierdzenia przelewu nadesłanego przez pełnomocnika przy piśmie z 08 lipca 2024 r. (k. 37, 39) jak i z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy (k. 33). W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu wpisu Sąd postanowił w oparciu o treść art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w pkt 2 sentencji postanowienia.