III SA/Po 307/17

Dnia 12 maja 2017 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 rok postanawia ustanowić dla J. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P.

W skardze na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. J.K. zawarł wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, a na wezwanie sądu złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku J. K. wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł miesięcznie oraz płatności bezpośrednich do hodowli krów i bydła w wysokości [...] zł miesięcznie ([...] zł rocznie). Wnioskodawca posiada [...] sztuki bydła oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, którą oddał w dzierżawę bratu, ale nie uzyskuje z tego tytułu dochodów, gdyż brat rewanżuje się sianem dla bydła oraz pomocą przy pracach związanych z ich hodowlą. Wnioskodawca nie posiada natomiast oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, ani żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), czy też przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł (np. pojazdów, maszyn, biżuterii). J. K. zadeklarował następujące zobowiązania i stałe wydatki: [...] zł – kredyt w Banku A (do spłaty pozostało [...] zł), [...] zł – koszty leków i rehabilitacji, [...] zł – wyżywienie, ubrania, [...] zł – koszty zakupu paszy, słomy i siana dla bydła (miesięczne wyżywienie stada). Wnioskodawca nie przedstawił wprawdzie zestawienia przychodów i kosztów ich uzyskania w ramach prowadzonej działalności rolniczej za 2016 i 2017 rok, ale zadeklarował, że miesięczne straty prowadzonego gospodarstwa domowego wynoszą [...] zł, co generuje jego dodatkowe zadłużenie. Ponadto oświadczył, że nie jest płatnikiem podatku VAT i nie składał zeznań podatkowych za 2015 i 2016 rok. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania w myśl art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako "P.p.s.a.". Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika, że gospodarstwo domowe prowadzone przez J. K. jest utrzymywane z miesięcznych dochodów w łącznej wysokości [...] zł netto. Uzyskiwane dochody w całości są przeznaczane na bieżące utrzymanie. W tej sytuacji utrudnione pozostaje poniesienie przez wnioskodawcę dodatkowych wydatków. W rezultacie należy stwierdzić, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.