III SA/Po 265/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 09 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Pismem z [...] stycznia 2021 r. Z. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, między innymi na decyzję opisaną w rubrum. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że decyzją z [...] stycznia 2021 r. została uchylona zaskarżona do Sądu decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja z [...] sierpnia 2020 r., zaś skarżący został zwolniony z opłacania należności z tytułu składek za miesiąc kwiecień 2020 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego III Wydziału tut. Sądu, z [...] lutego 2021 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przez: a) podpisanie skargi, b) podanie swojego numeru PESEL, c) oświadczenie, czy w związku z treścią decyzji z [...] stycznia 2021 r. cofa skargę, pod rygorem przyjęcia, że skargi nie cofa. Jak wynika z akt sprawy, do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione i skarżący nie odpowiedział na zapytanie, czy cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.).Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wymóg ten odnosi się również do skargi, co wynika wprost z art. 57 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b) P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponieważ skarga nie spełniała ww. wymogów formalnych, skarżący został wezwany do ich uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenie skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki nie zostały uzupełnione, mimo prawidłowego doręczenia wezwania, w dniu [...] lutego 2021r. Nieusunięcie w niniejszej sprawie ww. braków formalnych skargi prowadzi do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Odnosząc się do wniosku o umorzenie postępowania, zawartego w odpowiedzi na skargę, Sąd stwierdza, że jego ewentualne uwzględnienie byłoby możliwe w sytuacji, gdyby skarga nie zawierała braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Sąd zaznacza oczywisty błąd w dacie decyzji, którą uchylono zaskarżoną do Sądu decyzję, w części dotyczącej roku wydania decyzji: zamiast 2021 wpisano "2020". Mając powyższe na uwadze Sąd skargę odrzucił, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a.